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陈文辉整理规范市场秩序是当务之急

2019-04-10 18:44:04 | 来源: 军事

陈文辉:整理规范市场秩序是当务之急

“市场秩序不规范问题已严重制约了寿险业的健康发展,全行业必须高度重视,将其作为当前的头等要务,花大力气整理规范。”11月11日,在深圳召开的中国寿险发展与监管高层研讨会上,保监会主席助理陈文辉如是表示。

他表示,中国寿险业正在进入“起飞”阶段,中国将从一个新兴市场成长为全球重要的寿险市场之一,新阶段“高质量的发展”将成为中国寿险市场的主旋律。虽然寿险业的发展前景非常好,但转变发展方式、提升核心竞争力的任务仍然艰巨,如果行业没有把握住机会,及时解决行业存在的问题,其结果可能是错失良机。

在陈文辉看来,市场秩序不规范是保险业当前存在的突出问题,保险公司规范经营的问题急待解决。如果说保险业存在系统性风险隐患,那末市场秩序不规范就是可能引发系统性风险的重要因素。而在人身险市场,经营不规范的突出表现就是销售误导、“小账”问题等,这些问题目前在银行保险领域尤其突出。

他表示,明年整顿市场秩序将是寿险业的监管工作重点,一方面要针对市场上表现较为突出的违法违规问题,查缺补漏,研究制定监管政策,另一方面要加大现场检查力度,改进现场检查工作方法,进一步突出检查重点。针对销售误导和“小账”等突出问题,展开专项巡查。保监会、保监局、行业协会联合行动,对总公司、分支公司、营业点同时展开检查,查实查透,提高针对性。明年的保险公司中介业务检查,寿险领域将把银行保险业务作为重点。同时,通过行政处罚、追究、案件移送等方式,提高保险公司违法违规的本钱。

他泄漏,对银保业务存在的问题,保监会和银监会近期将联合下发银保业务监管指引,对银保业务经营管理的各个环节做进一步的明确规范。对于电销业务存在的问题,保监会近期将下发规范人身保险约访行动的文件,要求保险公司加强对约访行动的管理。营销员约访,必须由所在公司统一管理,采用公司经过备案并向社会公布的统一呼出号码,并进行录音;公司应设置禁拨名单,客户明确谢绝的,录入禁拨名单,不得再次滋扰。另外,将稳妥、审慎推进营销管理体制改革,整体思路是稳定队伍、提升素质、创新模式、防范风险。在保持现有营销队伍基本稳定的前提下,分层次、分步骤稳步推动改革。

陈文辉强调,保护消费者利益是保险监管的根本目标,但保护消费者利益绝不仅仅是监管部门的事情,各家保险公司更是义不容辞。只有把消费者利益保护好了,保险公司的可持续发展才有了基础;只有通过诚信、优良的保险服务,才能把消费者潜在的保险需求转化为现实的消费。进一步加强消费者利益保护,应当从四个方面下功夫:一是保险产品必须满足消费者的真实保险需求;2是提高保险产品的透明度,在宣传过程中和消费者购买进程中,让消费者得到清晰、明确的信息;三是要给予消费者保险产品公道的预期;四是要为消费者提出的合理的更换、索赔、投诉要求提供顺畅的通道。

他同时强调,随着服务领域和投资渠道的逐步拓宽,寿险业面临的风险因素不但没有减少,反而大大增加。因此,必须高度重视风险防范问题,守住风险底线。当前需要关注的仍然是偿付能力风险。另外,部分保险公司的内控管理仍存在风险隐患。

他表示,监管部门将密切关注风险,进一步健全以偿付能力为核心的风险防范机制。在继续深化偿付能力监管、进一步加强资产负债匹配管理的基础上,落实人身保险公司全面风险管理制度,强化内控监管在防范风险中的基础作用,对于内控存在重大缺点致使违法违规行为的,加大对公司管理层和上级机构的追究力度。同时,加强收付费管理,降低在新业务中产生集资欺骗、侵占挪用保费等非法行动的可能性。

陈文辉表示,监管部门鼓励保险公司进行差异化经营,将进一步完善分类监管工作方法,针对不同类型公司的盈利模式、资本需求、问题和风险,健全指标评价机制,淡化保费收入排名。对不同阶段、不同类型的公司采沉思;在你要发火之前取差异化的监管措施,增进行业发展方式的转变。同时,鼓励展开低碳经营模式,重点支持保险公司采用保险、络保险开展业务。但他强调,监管部门支持寿险公司展开和络销售,并非鼓励各家公司不加权衡、一哄而上。保监会将对新渠道进一步加强规范和引导,完善电销监管制度,出台销监管制度,从而增进新渠道的健康发展。

陈文辉强调,保障和改善民生是国家“125”的重要目标,只有抓住服务民生这个关键,把服务民生作为产品创新的根本着眼点,寿险业功能作用的发挥才能有可靠依托。一方面,要对服务养老保障体系建设、医疗卫生体制改革、新农村建设、城乡低收入群体方面继续积极探索,另一方面,专业养老、健康险公司要针对《社会保险法》的出台,进一步找准定位,创新产品和服务。同时,监管部门将推动人身险费率政策改革和变额年金产品试点,并积极推动寿险产品类型的进一步丰富,以满足消费者多样化的保险保障需求。

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